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雄安新区横空出世！这个能与深圳、上海浦东媲美的国家级新区引发了全国的注目。提及国家级新区，很多人的第一反应是上海浦东新区。只不过除此之外，再加新的成立的雄安新区，国际级新区多达19个！那国家级新区、高新区、经济特区这些概念有何有所不同呢？近日，中共中央、国务院印发通报，要求成立河北雄安新区。

雄安新区规划范围牵涉到中国河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、太原腹地，起步区面积大约100平方公里，远期控制区面积大约2000平方公里。在我国改革开放进程中，各种区层出不穷。改革开放伊始，国家成立了深圳等经济特区，区内实施特殊政策;80年代中期，又分别先后创建14个沿海对外开放城市和原作沿海地区的一些市、县和沿海对外开放城市所辖县为沿海经济开放区;预示着改革开放的深化，大大有经济技术开发区和高新技术开发区在全国范围内相继正式成立，需要转入开发区的企业拥有一定的优惠政策。

90年代初期，又相继经常出现了10多个国家级新区，近些年又成立了自贸区等等。深圳城市全景图区里的道路探寻为什么不会大大成立各种特区、开发区、新区?清华大学经济学研究所所长刘涛雄教授曾撰文分析：改革开放之初，对于推进改革和发展，大家的了解不完全一致，在全国统一推展改革开放的话，许多措施不一定都行得通。在此背景下，开始在有所不同的地方成立较为类似的区域来增进对外开放和发展，除了最先原作的经济特区，还有后来修筑的沿海对外开放城市和沿海经济开放区，和在这个过程中创建的开发区和高新区，皆是前期前进对外开放和改革战略的产物，仍然沿袭到了现在。比如，之所以创建高新区，正是因为通过一段时间的发展，上下一致认识到，高新技术的发展和高新技术产业的发展，更为必须类似的政策扶植。

刘涛雄教授指出，当前，要解决问题发展中一些深层次的问题，尤其是密码一些制度上的瓶颈，既和技术产业特性有关，也和地理区域特性有关，既和整个社会管理有关，又和管理体制及政府的政策等很多方面有紧密的关系，所以就必须更加综合的措施来解决问题这样一系列问题。国家级新区正是在这样的思路之下应运而生，从政府管理、社会管理，到各项政策落地实施，再行明确到市场与企业的组织，多渠道多角度综合应从，探寻发展新模式。

浦东全景图各种区有何有所不同?国家级新区国家级新区主要是行政区划调整的一种措施，由中央政府批准后成立并享有适当的设施政策。新区的地理范围较为小，一般来说是一个市内的某一个区域。国家级新区的布局更好的会考虑到怎么样通过新区的建设造就区域的发展，沦为一个区域的增长极，转变整个区域的发展态势，有电磁辐射效应。

比如：上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济快速增长都有有所不同程度的造就起到;重庆的两江新区，对重庆整个地方的经济快速增长和发展的造就起到十分显著。目前，如果算上河北雄安新区，国家级新区总数为19个。经济特区为了稳健推进改革，中国仍然采行再行局部试点、再行推展经验的渐进式改革策略。改革开放早期，曾成立深圳、珠海等几个经济特区，区内实施类似的政策。

综合改革试验区与特区在性质上较为相似，但试验内容更加具体。比如，有的针对城乡协调发展问题，有的针对资源环境问题等.开发区经济技术开发区既侧重产业发展的规律又侧重区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候，有所不同的产业之间如何有序，引人注目产业的核心区优势，政府都要充分发挥较小的起到。

需要转入园区的企业拥有一定的优惠政策，比如优惠获取工业用地和税收免除。高新区高新技术产业开发区更好的是侧重产业发展规律。高新技术产业在发展初期必须政府的扶持加以培育。

科技部对于高新区的插手甚至都细化到了产业的指导目录，也就是说，哪个地方的高新区不应重点发展何种产业，都具有具体的规定。自贸区自贸区即自由贸易区，园区内的生产、贸易和投资活动限于的关税、审核和管理政策灵活性。

各种区相互之间并不是敌视的，同一个地方可以同时不具备多种区的身份。雄安新区不同于一般意义上的新区京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在拒绝接受媒体专访时回应，雄安新区作为北京非大城功能分流集中于支撑地，将在打造出以大城为核心的世界级城市群的布局和调整优化京津冀空间结构中起着关键作用。通过建设雄安新区，将探寻人口经济密集地区优化研发的新模式。

可见，雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是分流北京非大城功能集中于支撑地。雄安新区全景图中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，深圳特区的愿景是让世界转入中国、让中国带入世界，是窗口和桥梁的起到。

浦东新区最重要的是金融发展和国际化。雄安新区支撑的愿景就是创意，今后应当是中国沦为创新型现代化国家的心脏区域，是中国的硅谷。中国社科院研究员陈耀显然，当年说道浦东新区是一个政策最优惠的地区，比特区还兹，所以，雄安新区很有可能按照特区的模式来发展。

雄安新区的远期规划面积超过2000平方公里，与深圳非常，比浦东要大。正因如此，它未来的夹住能力不可小觑。

按照拒绝，雄安新区将沦为绿色生态宜居新城区、创意驱动发展引导区、协调发展示范区、对外开放发展先行区，这样的发展思路也与深圳特区、浦东新区一样，为城市发展获取探寻新的发展路径，也将在未来为很多区域分流、接续起着示范作用。

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